Комментарий ГАРАНТа
См. графическую копию официальной публикации
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1221
"Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд"

В соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд (далее - Правила).
2. Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой установить требования энергетической эффективности в отношении:
товаров, предусмотренных приложением к Правилам, - до 1 июля 2011 г.;
товаров, указанных в подпункте "б" пункта 3 Правил, - не позднее 2 месяцев со дня утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти классов энергетической эффективности для таких товаров;
товаров, указанных в подпункте "в" пункта 3 Правил, - до 1 мая 2010 г.;
работ и услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, в процессе выполнения, оказания которых расходуются значительные объемы энергетических ресурсов, - до 1 января 2011 г.
3. Министерству энергетики Российской Федерации:
а) ежегодно, начиная с 2011 года, проводить анализ:
энергетической эффективности товаров, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, на предмет выявления категорий товаров, при использовании которых расходуются энергетические ресурсы в объемах, составляющих существенную долю в структуре потребления отдельных групп государственных или муниципальных заказчиков, осуществляющих аналогичные виды деятельности;
требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, установленных законодательством иностранных государств, и возможности их применения в Российской Федерации;
б) не позднее 1 марта года, следующего за годом проведения анализа, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации результаты проведенного анализа.
4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Министерством энергетики Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 марта, вносить в Министерство экономического развития Российской Федерации предложения по изменению существующих и (или) введению новых требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, исходя из необходимости повышения энергетической эффективности таких товаров, работ, услуг.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 7 Правил.
Подпункт "а" пункта 7 Правил вступает в силу по истечении 90 дней с даты утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти классов энергетической эффективности в отношении соответствующих видов (категорий) бытовых энергопотребляющих устройств.
Подпункт "б" пункта 7 Правил вступает в силу с 1 января 2011 г.
Подпункты "в" - "д" пункта 7 Правил вступают в силу с 1 марта 2010 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации	В. Путин	

Москва
31 декабря 2009 г.
N 1221

Правила
установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1221)

1. Настоящие Правила определяют порядок установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд (далее - требования энергетической эффективности), а также первоочередные требования энергетической эффективности.
Требования энергетической эффективности подлежат применению в отношении товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая их несовместимости при взаимодействии с товарами, используемыми государственным или муниципальным заказчиком.
2. Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. Требования энергетической эффективности подлежат установлению в отношении следующих видов товаров:
а) товары согласно приложению;
б) товары, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, за исключением товаров, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящих Правил;
в) товары, используемые для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений.
4. Требования энергетической эффективности подлежат установлению в отношении работ и услуг, в процессе выполнения, оказания которых расходуются значительные объемы энергетических ресурсов.
Если результатом выполнения работ для государственных или муниципальных нужд является изготовление или переработка товара, в отношении которого установлены требования энергетической эффективности, то такой товар должен соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности
Если в ходе выполнения работ для государственных или муниципальных нужд в качестве материала используется товар, в отношении которого установлены требования энергетической эффективности, то такой товар должен соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности.
5. В устанавливаемых требованиях энергетической эффективности указываются виды и категории товаров, работ, услуг, на которые они распространяются, дата, с которой требования вступают в силу (но не ранее 90 дней с даты их утверждения), а также один или несколько из следующих показателей:
а) значения класса (классов) энергетической эффективности товаров (при их наличии);
б) расчетные (прогнозируемые) объемы используемых энергетических ресурсов (в зависимости от характеристик товара, работы, услуги);
в) значения показателей энергетической эффективности товаров, работ, услуг;
г) характеристики, параметры товаров, работ, услуг, влияющие на объем используемых энергетических ресурсов.
6. Требованиями энергетической эффективности может устанавливаться запрет или ограничение на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, результатами которых может явиться непроизводительный расход энергетических ресурсов.
При этом требования энергетической эффективности, вводящие такие ограничения, подлежат установлению посредством определения доли указанных товаров, работ, услуг в годовом объеме государственного или муниципального заказа на соответствующий вид товаров, работ, услуг в натуральном или стоимостном выражении.
7. К первоочередным требованиям энергетической эффективности относятся:

Комментарий ГАРАНТа
Подпункт "а" пункта 7 настоящих Правил вступает в силу по истечении 90 дней с даты утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти классов энергетической эффективности в отношении соответствующих видов (категорий) бытовых энергопотребляющих устройств

а) для бытовых энергопотребляющих устройств, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, - наличие класса энергетической эффективности не ниже первых двух наивысших классов;

Комментарий ГАРАНТа
Подпункт "б" пункта 7 настоящих Правил вступает в силу с 1 января 2011 г.

б) для устанавливаемых систем управления освещением - наличие одной из следующих функций:
управление освещенностью по заданному расписанию;
управление освещенностью в зависимости от наличия (отсутствия) людей в помещении;
управление освещенностью в зависимости от интенсивности естественного освещения с автоматическим включением (выключением) или изменением яркости освещения не менее чем на 50 процентов;

Комментарий ГАРАНТа
Подпункт "в" пункта 7 настоящих Правил вступает в силу с 1 марта 2010 г.

в) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии, мощностью более 5 гигакалорий в час - обеспечение комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. Указанное требование применяется также при размещении заказов на выполнение работ по разработке проектных решений по реконструкции действующих объектов по производству тепловой энергии и по их реализации;

Комментарий ГАРАНТа
Подпункт "г" пункта 7 настоящих Правил вступает в силу с 1 марта 2010 г.

г) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии (за исключением объектов по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, мощностью менее 5 гигакалорий в час) - обеспечение коэффициента полезного использования энергии не менее 85 процентов при нормальном режиме работы (под коэффициентом полезного использования энергии понимается отношение энергии произведенного тепла к энергии потраченного топлива);

Комментарий ГАРАНТа
Подпункт "д" пункта 7 настоящих Правил вступает в силу с 1 марта 2010 г.

д) для строящихся и реконструируемых объектов по производству тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии - обеспечение суммарного коэффициента полезного использования энергии не менее 70 процентов в когенерационном цикле при нормальном режиме работы (под суммарным коэффициентом полезного использования энергии понимается суммарное отношение тепловой и электрической энергии к энергии потраченного топлива).

Приложение
к Правилам установления требований
энергетической эффективности
товаров, работ, услуг, размещение заказов
на которые осуществляется для
государственных или муниципальных нужд

Перечень
товаров, в отношении которых устанавливаются требования энергетической эффективности

Наименование товара	Код
по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП)
ОК 005-93	

Продукция тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения
	
Котлы паровые	31 1210, 31 1230	
Котлы водогрейные стационарные	31 1280	
Дизели и дизель-генераторы	31 2000	

Машины электрические
	
Двигатели асинхронные	33 1000	
Двигатели синхронные	33 1100	
Двигатели постоянного тока шаговые	33 1100	
Трансформаторы силовые	34 1100	
Электрокалориферы и электроводонагреватели	34 4242	
Электронагреватели трубчатые промышленные	34 4350	
Светильники для аварийного освещения	34 6100	
Светильники для наружного освещения	34 6120	
Светильники для освещения жилых и общественных зданий	34 6150, 34 6160	
Приборы для нагревания жидкостей	34 6840, 51 5520	
Обогреватели бытовые	34 6850	
Приборы мягкой теплоты	34 6860	
Инструменты и приборы санитарно-гигиенические электронагревательные	34 6870	
Трансформаторы бытовые	34 6882	
Кухонные машины	34 6893, 51 5640	
Электровоздухоочистители для кухонь	34 6896	
Компрессоры	34 6897	
Стартеры для трубчатых люминесцентных ламп	34 6920	
Электроконфорки для бытовых электронагревательных приборов	34 6970	

Продукция нефтяного и химического машиностроения
	
Аппараты теплообменные	36 1200	
Аппараты сушильные	36 1300	
Электролизеры для сварки, пайки и подогрева	36 1469	
Компрессоры воздушные и газовые приводные	36 4300	
Установки холодильные холодопроизводительностью свыше 
2,5 тыс. станд. ккал/ч	36 4400	
Аппаратура газорегулирующая коммуникационная и запорная	36 4570	
Соединения трубопроводов на высокое давление (от 10 до 100 МПа)	36 4790	
Оборудование, используемое при бурении нефтяных и газовых скважин	36 6100-36 6300	
Оборудование для транспортирования нефти	36 6714	
Горелки газовые общего назначения	36 9610	
Горелки газовые специального назначения	36 9620	
Горелки газо-мазутные	36 9630	
Воздухоподогреватели газовые, рекуператоры	36 9650	
Арматура промышленная трубопроводная	37 0000	

Оборудование металлообрабатывающее и деревообрабатывающее
	
Станки металлорежущие	38 1000	
Машины кузнечно-прессовые (без машин с ручным и ножным приводом)	38 2000	
Станки деревообрабатывающие	38 3000	
Оборудование технологическое для литейного производства	38 4000	

Продукция общемашиностроительного применения
	
Насосы объемные для гидроприводов (гидронасосы)	41 4100	
Гидромоторы	41 4200	
Пневмоприводы, пневмоавтоматика	41 5100	
Мотор-редукторы	41 6170	

Изделия автомобильной промышленности
	
Автомобили грузовые	45 1100	
Автомобили легковые	45 1400	
Мотоциклы, мопеды, мотороллеры	45 2800, 45 2930	
Двигатели автомобильные и мотоциклетные	45 6100	

Тракторы и сельскохозяйственные машины
	
Тракторы сельскохозяйственные общего назначения, универсально-пропашные	47 2200, 47 2400	
Тракторы промышленные	47 2700	
Насосы и насосные агрегаты для водоснабжения	47 4118	
Теплогенераторы	47 4164	
Котлы-парообразователи	47 4476	
Двигатели тракторов дизельные	47 5130	
Двигатели сельскохозяйственных машин и комбайнов дизельные	47 5150	

Продукция строительного, дорожного и коммунального машиностроения
	
Экскаваторы одноковшовые с ковшом емкостью от 0,25 до 2,5 м3 и многоковшовые	48 1100	
Оборудование сваебойное копровое	48 3220	
Лифты обычные	48 3611	
Оборудование прачечное промышленного типа	48 5510 - 48 5580	
Оборудование для химической чистки и крашения одежды и бытовых изделий	48 5610, 48 5620	
Аппараты (печи) отопительные	48 5810	
Аппараты (печи) отопительно-варочные	48 5820	
Плиты газовые бытовые	48 5830	
Колонки водогрейные для ванн газовые	48 5840	
Водонагреватели газовые	48 5850	
Радиаторы к колонкам газовым	48 5895	
Вентиляторы общего назначения	48 6100	
Кондиционеры промышленного общего назначения	48 6200	
Котлы отопительные (малометражные) теплопроизводительностью до 0,1 МВт	49 3110	
Котлы отопительные теплопроизводительностью от 0,1 МВт	49 3120	
Водоподогреватели	49 3300	

Оборудование технологическое для легкой и пищевой промышленности
	
Станки ткацкие	51 1270	
Приводы к промышленным швейным машинам	51 1540	
Оборудование технологическое для сахарной промышленности	51 3111	
Оборудование технологическое для хлебопекарной, макаронной, кондитерской промышленности	51 3121, 51 3122,
51 3123	
Оборудование технологическое для пивоваренной, безалкогольной и дрожжевой промышленности	51 3170	
Оборудование технологическое для мясной и птицеперерабатывающей промышленности	51 3210	
Оборудование технологическое для молочной промышленности	51 3220	
Оборудование технологическое для мукомольных предприятий	51 4200	
Оборудование технологическое для крупяной промышленности	51 4300	
Оборудование холодильное	51 5110	
Оборудование тепловое	51 5120	
Машины посудомоечные	51 5151	
Агрегаты компрессорно-конденсаторные фреоновые	51 5211	

Нефть, нефтепродукты, газ
	
Мазут топочный (кроме мазута для мартеновских печей)	02 5211	
Мазут флотский	02 5213	
Топливо дизельное	02 5130	
Бензины автомобильные	02 5112